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湖南再出硬招!恶意囤地炒地将被限制在建项目预售

鉴于部分市县不符合闲置土地复垦要求,湖南省自然资源部近日会同省住房和建设厅发布了《关于进一步做好全省城镇闲置土地复垦工作的紧急通知》(以下简称《通知》),决定对闲置土地复垦实施全覆盖内部检查和追溯管理。

振兴闲置土地是促进城市土地节约集约利用、优化城市空间利用结构的重要举措。自然资源部已经部署了“增加储存环节”。包括湖南在内,各地积极推进城镇闲置土地利用取得显著成效。但是,一些市县对工作标准不确定,库存检查覆盖面不够,也没有完善的数据归档机制。甚至有些地方也没有足够重视这个想法。

湖南省的通知呼吁加大分类处置的力度,并规定了已授予但未提供的未利用土地的处置标准。

如果闲置是政府原因造成的,则需要逐一分析原因,落实责任部门,通过调整规划设计条件、实施拆迁补偿方案、完善配套基础设施等,为满足开工建设的要求创造必要条件。,加快项目建设。如果短期内无法开工,可安排临时使用、回收和更换进行处置。临时使用时间原则上不得超过两年,不得影响土地供应。

企业因自身原因闲置的,应当采取综合行政、经济和法律措施,督促企业限期发展。对不按协议开工建设的,应及时采取约谈、收取闲置费、收回土地使用权等措施进行处置。自然资源部门不得受理国有建设用地使用权人违反法律法规、合同约定和划拨决定恶意囤积和投机倒把土地的新土地申请。

根据该计划,湖南将加强土地开发利用信用体系建设。违反法律法规、合同约定和划拨决定非法囤积、炒批土地的,自然资源部门不得根据《闲置土地处置办法》(国土资源部令第53号)第二十四条的规定,接受国有建设用地所有者的新土地申请。在问题整改到位前,要对违反土地相关程序规章制度的单位和个人进行限制。

属于房地产企业的,应将不良信用信息抄送同级住房和建设部门,纳入房地产开发企业信用管理体系,限制企业在建建设项目预售。

此外,湖南还明确了振兴工作的标准。对已出让但未从闲置土地上供应的土地,应根据土地收购平整条件满足后签订土地出让合同、发布划拨决定或签订租赁协议(合同)的标准,提供具有电子监管编号的土地供应合同或划拨决定,并在土地市场动态监控系统中填写相关信息。

对于闲置土地中的未利用土地,湖南省要求按照《闲置土地处置办法》(国土资源部令第53号)的处置标准提供现场高清图片及配套材料;对调整使用、合并重组、合作开发、依法转让等处置方式,应当提供相关协议或者批准文件。符合上述标准的,可报省自然资源部备案,作为当地振兴面积计算振兴比例。

据悉,湖南省自然资源部将建立月度统计和年度考核制度,并于每年12月25日截取相关数据,对市、州、县和市区闲置土地利用任务完成情况进行评估。对不重视处置工作、振兴步伐缓慢的地区要加强监管,对未完成任务的地区,核减新的建设用地规划指标,对数据弄虚作假严重的地区要进行通报约谈,暂停建设用地审批。

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